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农业部办公厅关于印发2009年草地螟防控工作方案的通知

 2009727

有关省、自治区、直辖市农业(农林、农牧)厅(委、局):
    据各地监测,今年草地螟越冬虫茧面积大、数量多,当前北方农牧区越冬代成虫陆续羽化出土,发生时间显著早于常年,数量和面积均为历史同期最高值,发生和防控形势异常严峻。为切实做好防控工作,保障北方农牧区生产特别是秋粮生产安全,促进粮食生产稳定发展和农民持续增收,我部研究制定了《2009年草地螟防控工作方案》。现将方案印发你们。请结合当地发生实际,进一步细化工作方案,确保各项措施落到实处,最大限度降低危害损失。
                                                                                                     二OO九年六月四日

2009年草地螟防控工作方案
    草地螟是影响我国北方农业生产安全的重大害虫,具有迁飞性、突发性、暴发性等特点。据各地监测,2009年冬后活虫茧密度、越冬面积均为历史最高年份,当前各地越冬虫茧相继羽化出土,发生期之早、蛾量之大、范围之广为历史罕见。为有效控制草地螟的发生危害,保障农业生产尤其是秋粮生产安全,特制定本方案。
    一、发生形势分析
    据各地监测,内蒙古、黑龙江、河北、山西等省(区)越冬总面积达3.48亿亩,为历史最高年份。内蒙古、黑龙江、河北加权平均每平方米活茧密度分别为6.8头、50.3头和19.38头,为历史最高值,陕西、山西分别为8.3头和52.3头,为历史次高值,吉林、辽宁和新疆均属首次查见。目前,各地灯下和田间相继出现成虫峰,比常年提早10-20天,成虫数量是有记录以来最高年份,内蒙古、黑龙江、河北、山西等主要越冬区部分地区百步惊蛾量已达3000-5000头,局部高达万头以上。北京、吉林、辽宁、新疆、宁夏灯下已出现成虫峰。截至5月30日,成虫已发生1.5亿亩。据我部组织专家会商分析,2009年北方农田及其周边地区草地螟一代幼虫发生面积将达1亿亩次以上,内蒙古中东部和西南部、黑龙江大部、河北和山西北部大发生,吉林和辽宁西北部偏重至大发生,新疆阿勒泰及和田、北京、天津、陕西、宁夏有偏重发生的可能。预计全年需实施防控面积近1.5亿亩次。
    二、 防控目标和防控策略
   (一)防控目标 
    有效控制草地螟发生危害,力争粮食作物危害损失控制在5%以内,经济作物危害损失控制10%以内,坚决杜绝农田大面积暴发成灾,保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。
   (二)防控策略 
    坚持“预防为主,综合防治”的植保方针,贯彻“公共植保、绿色植保”理念,以保障农业生产安全为核心,以全面加强虫情监测预警为基础,以推进专业化防治,实施统防统治、联防联治为手段,根据草地螟危害特点,突出重点区域,抓牢关键环节,组织打好“诱杀成虫、挖沟阻截、围歼暴发中心”战役。
    三、技术措施
   (一)严密监测,准确发布虫情预报 
    采取灯光诱集、系统观测和大面积普查相结合,密切跟踪成虫迁飞动态,做好卵巢发育进度解剖调查,全面掌握田间虫卵量发生消长情况,及时、准确发布发生期、发生量和防治适期预报,为政府防控决策和指导农民开展防控行动提供可靠依据。
   (二)诱杀成虫,压低田间发生基数 
    在草地螟越冬代成虫重点发生区和常年外来虫源迁入区,提前安装杀虫灯。根据预报结果,在成虫发生和迁入高峰期,及时开灯诱杀草地螟成虫,尽可能压低发生基数,有效降低田间落卵量,减轻发生程度,缓解化学防控压力。
    (三)中耕除草,恶化害虫发生环境 
    结合田间管理,及时组织农民中耕除草,铲除草地螟喜食的藜科、蓼科等主要杂草种类,一方面可一定程度地清除田间卵量,另一方面减少草地螟喜食寄主植物,营造不利于发生危害的农田生态环境,有效减轻草地螟发生危害。
    (四)挖沟阻截,防止幼虫迁入农田 
    草地螟严重发生区,为防止幼虫从草原、荒地、林带以及退化草场大量向农田迁移,应提前组织挖好杀虫沟或打好防虫隔离带。杀虫沟一般上宽30cm,下宽20cm,深40cm,中间立一道高60cm的地膜,纵向每隔约10m用木棍加固;隔离带施药宽幅不少于25米,长度因各地实际情况而定。
    (五)适时防治,努力提高防控效果 
    针对草地螟幼虫4龄后进入暴食危害的习性,以及耐药性强等特点,为提高防控效果,必须抓住幼虫3龄及3龄期以前,选用高效、低毒、优质化学药剂,及时组织统防统治、联防联治和群防群治,确保防控效果。
    四、保障措施
   (一)建立健全防控组织指挥体系 
    2009年草地螟发生形势异常严峻,防控任务十分艰巨,各级政府和农业部门必须高度重视,进一步建立健全政府主导的农作物重大病虫防控指挥机构,提前制定应急预案,统筹协调和部署监测预警和防控工作,落实联防联控机制,加强督导检查,确保各项措施及时落实到位。
  (二)切实落实防控属地责任制 
    草地螟防控事关国家粮食安全、农民增收。各级政府和农业部门要层层落实防控责任。农牧交错区、国有荒地等公共发生地带,各级政府和农业部门必须按照“属地管理、分级负责”的原则,快速、有效组织开展扑灭工作,努力做到幼虫不迁入农田危害。农田防控按照“政府牵头组织、农业部门技术指导、财政部门大力支持、农民自主防控”的原则进行。
   (三)加强监控信息实时调度和交流 
    各级农业部门和植保机构要明确专人负责虫情动态监测、信息调度等工作,严格执行发生和防治信息周报制度,发生关键时期实行值班制度和防控进度日报制度,确保信息渠道畅通。加强成虫跟踪监测,建立农业和牧区间、省际间信息实时沟通联系制度,随时掌握扩散和发展动态。同时,加强宣传和技术培训,努力提高防控技术普及率和到位率。
   (四)积极做好应急防控物资准备 
    各级农业部门和植保机构要提前组织做好杀虫灯、施药机械维修保养工作。积极争取政府和财政部门支持,及早采购和储备必要的防控物资,做好防大灾、打硬战、保安全准备。同时,加大农药市场监管和调度工作,杜绝假冒伪劣农药坑农害农事件,确保适销对路农药供应。
   (五)大力推进病虫害专业化防治 

各地要根据我部《关于推进农作物病虫害专业化防治工作意见》要求,千方百计筹措物资资金,大力扶持发展专业化防治服务组织,加强对专业化防治人员的技术培训、指导与服务,组织实施联防联治、统防统治,努力提高防治效果、效率和效益。

 

 
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